Sang Abril 20, 2023, ang US Environmental Protection Agency (EPA) nag-anunsyo sang pagpaguwa sang isa ka ginaproponer nga pagsulundan sa idalom sang Seksyon 6(a) sang Toxic Substances Control Act (TSCA) nga nagadumili sang kalabanan nga paggamit sang methylene chloride. Ang EPA nagsiling nga ang iya wala sing basehan nga pagtimbangtimbang sang risgo para sa dichloromethane bangod sang mga risgo nga may kaangtanan sa mga mamumugon, propesyonal nga mga indi nagagamit (ONU), mga konsumidor, kag yadtong malapit sa paggamit sang mga konsumidor. Ang Environmental Protection Agency nagkilala sang risgo sang malain nga epekto sa ikaayong lawas sang tawo gikan sa paghaklo kag pagkaladlad sa panit sa methylene chloride, lakip ang neurotoxicity, mga epekto sa atay, kag kanser. Ang EPA nagsiling nga ang iya ginaproponer nga pagsulundan sa pagdumala sang risgo "madasig nga magabuhin" sang produksyon, pagproseso kag pagpanagtag sang methylene chloride para sa tanan nga konsumidor kag kalabanan nga mga paggamit sa industriya kag komersyal, nga ang kalabanan sini bug-os nga matuman sa sulod sang 15 ka bulan. Ginhatagan pagtamod sang EPA nga para sa kalabanan nga paggamit sang dichloromethane, ginaduso sini nga dumilian ini. Ang pag-analisar nagpakita nga ang mga alternatibo sa dichloromethane nga may kaanggid nga gasto kag pagkaepektibo kinaandan nga matigayon. Sa tion nga ang ginaproponer nga pagsulundan mabalhag sa Federal Register, ang 60-ka-adlaw nga panahon sang komento magasugod.
Sa idalom sang isa ka draft nga bersyon sang ginaproponer nga pagsulundan sa idalom sang TSCA Section 6(b), ang EPA nagdeterminar nga ang methylene chloride nagahatag sang indi makatarunganon nga risgo sang halit sa ikaayong lawas, walay sapayan sang gasto ukon iban pa nga indi risgo nga mga kabangdanan, lakip ang indi makatarunganon nga risgo sa paggamit sang mga kondisyon (COU) para sa mga nakilala nga posible nga napadayag ukon madali mabiktima sang risgo sang methylene chloride 202020. Agod madula ang indi makatarunganon nga risgo, ang EPA nagarekomendar, suno sa Seksyon 6(a) sang TSCA:
Ang EPA nagasiling nga ang tanan nga TSCA COUs para sa dichloromethane (wala labot ang paggamit sini sa mga pintura sang mga konsumidor kag mga paint remover, nga naga-operate sing separado sa idalom sang TSCA Section 6 (84 Fed. Reg. 11420, Marso 27, 2019)) napaidalom sa sini nga tanyag. Suno sa EPA, ang TSCA nagahatag kahulugan sa mga COU bilang ang ginapaabot, nahibaluan, ukon makatarunganon nga makita nga mga sirkumstansya sa idalom sang isa ka kemikal nga ginahimo, ginaproseso, ginapanagtag, ginagamit, ukon ginahaboy para sa komersyal nga mga katuyuan. Ang EPA nagapangayo sa publiko sang mga komento sa nagkalainlain nga aspeto sang proposal.
Suno sa isa ka press release sang EPA, ang EPA nagkonsulta sa Occupational Safety and Health Administration (OSHA) sa paghimo sang ginaproponer nga pagsulundan "kag ginbinagbinag ang nagaluntad nga mga kinahanglanon sang OSHA sa paghimo sang ginaproponer nga mga proteksyon sa mga mamumugon." mga kinahanglanon sa pagdula sang indi makatarunganon nga mga risgo. Ang mga amo may isa ka tuig sa pagsunod sa WCPP pagkatapos nga ang EPA magpaguwa sang katapusan nga mga pagsulundan sa pagdumala sang risgo kag kinahanglan nga bantayan ang ila mga ulubrahan sing regular agud masiguro nga ang mga mamumugon indi mapadayag sa methylene chloride, nga mahimo maghatag sang indi makatarunganon nga risgo.
Ang EPA "nagapanawagan sa publiko nga repasuhon ang ginaproponer nga pagsulundan kag maghatag sang ila mga komento." Ang EPA nagsiling nga ini "partikular nga interesado sa pagpamati sa mga panan-awan sang mga organisasyon nga kinahanglanon sa pagpatuman sang ginaproponer nga programa sa pagkasarang kag pagkaepektibo sang ginaproponer nga mga kinahanglanon sa pag-amlig sa mga mamumugon." EPA, magahiwat ini sang bukas nga webinar para sa mga amo kag mga mamumugon sa masunod nga mga semana, "apang mangin mapuslanon sa bisan sin-o nga nagapangita sang kabilugan nga pagtan-aw sa ginaproponer nga mga tikang sa regulasyon sa paghinun-anon sang ginaproponer nga mga plano." .
Bergeson & Campbell, PC (B&C®) nagatagna sang direksyon sang ginaproponer nga mga tikang sa pagkontrol sang methylene chloride sang EPA kag mayor nga mga kapilian sa pagkontrol. Ang ginaproponer nga pagsulundan sang EPA nagahisanto sa mga rekomendasyon sini sa ginaproponer nga draft nga pagsulundan sa pagdumala sang risgo sang chrysotile, lakip ang ginaproponer nga mga tikang sa regulasyon sa pagdumili sang paggamit, mga yabi nga mga alternatibo sa regulasyon para sa limitado nga paggamit sa idalom sang TSCA Seksyon 6(g) (halimbawa, pungsodnon nga seguridad kag kritikal nga imprastraktura) kag nagaduso sang karon nga mga limitasyon sa pagkaladlad sa kemikal (EC) nga mas manubo sa karon nga trabaho mga limitasyon sa pagkaladlad. Sa idalom, ginasumaryo namon ang pila ka mga isyu nga dapat binagbinagon sang mga katapo sang regulated nga komunidad kon nagahanda sang mga komento sang publiko sa ginaproponer nga mga pagsulundan, kag ginapahanumdom ang tanan sang importansya sang pagpakig-angot sa EPA sa maaga nga bahin sa mga inisyatibo nga wala ginaregulate sa paghatag sang impormasyon sa aktibidad sa regulasyon sa mga sirkumstansya. Mga pagsulundan, lakip ang TSCA.
Bangod sang bag-o nga direksyon sang polisiya sang EPA nga may “bug-os nga kemikal” nga pamaagi, wala kami makibot nga makita nga ang ginaproponer nga aksyon sa regulasyon sang EPA amo ang “pagdumili sa kalabanan nga paggamit sang dichloromethane sa industriya kag komersyal.” Apang, ang EPA nagatanyag sang isa ka mayor nga alternatibo sa regulasyon sa pagtugot sa pila ka ginaproponer nga ginadumilian nga mga paggamit nga magpadayon sa idalom sang pagsunod sa WCPP. Ginasambit namon ini bangod ang Seksyon 6(a) sang TSCA nagasiling nga ang EPA dapat “mag-aplikar sang mga kinahanglanon sa pagdula sang indi makatarunganon nga mga katalagman tubtob sa kinahanglanon agod ang kemikal ukon sinagol indi na magdala sing amo nga mga katalagman.” Kon ang WCPP nga may ECEL nagaamlig sang ikaayong lawas kag palibot, subong sang ginasakdag sang EPA, daw subong bala nga ang mga pagdumili sa pila ka paggamit nagalampas sa pagsulundan sang "degree of necessity". Bisan pa nga ang WCPP nagaamlig, ang nagaluntad nga pagdumili sa paggamit sang mga konsumidor makatarunganon gihapon bangod ang mga konsumidor mahimo nga indi makapakita kag makadokumento sang pagsunod sa mga pangamlig sa WCPP. Sa pihak nga bahin, kon ang lugar sang trabaho makapakita kag makadokumento sang pagsunod sa mga kinahanglanon sang WCPP, nian posible nga ang amo nga paggamit dapat padayon nga tugutan.
Bilang kabahin sang mga kinahanglanon sang WCPP, ang EPA nagsiling nga ini magakinahanglan sang "pagsunod sa Good Laboratory Practice [GLP] 40 CFR Part 792′′. Ini nga kinahanglanon nagasumpakil sa kalabanan nga mga pagtinguha sa pagbantay sa ulubrahan nga ginhimo suno sa mga sulundan sang Industrial Hygiene Laboratory Accreditation Program (IHLAP) nga ginapaabot ang mga pagsulay sa GLP para sa pagbantay sa ulubrahan. linya sa mando sa pagtesting nga gin-isyu sang 2021, apang indi ang iya sulundan nga mando sa pagtugot Halimbawa, ang EPA TSCA Seksyon 5(e) nga mando nga sulundan nagatumod sang masunod sa Seksyon III.D:
Apang, ang pagsunod sa TSCA GLP indi kinahanglanon sa sining bag-o nga seksyon sang Chemical Exposure Limits, sa diin ang mga pamaagi sa pag-analisar gina-validate sang isa ka laboratoryo nga gin-akreditar sang: American Industrial Hygiene Association ("AIHA") Industrial Hygiene Laboratory Accreditation Program ("IHLAP"). ukon iban pa nga kaanggid nga programa nga gin-aprubahan sa pagsulat sang EPA.
Ang EPA nagpangabay sang mga komento sa partikular nga mga aspeto sang ginaproponer nga pagsulundan, nga ginarekomendar sang B&C nga binagbinagon sang mga posible nga apektado nga mga partido. Halimbawa, ginahambalan sang EPA ang awtoridad sa idalom sang TSCA Section 6(g) sa paghatag sang limitado nga mga exemption para sa pila ka mga kondisyon sang paggamit pareho sang civil aviation, kag ang EPA nagasiling nga ang pagsunod sa ginaproponer nga mga kinahanglanon "magatublag sing daku sa...kritikal nga imprastraktura." “Natalupangdan namon nga ini nga waiver magalakip sang pagsunod sa WCPP Sing kaanggid, kon ang WCPP nagaamlig kag ang pasilidad makasunod sa WCPP (halimbawa, chronic non-cancerous ECEL 2 parts per million (ppm) kag short term exposure limit (STEL) 16 parts kada milyon), ang termino daw nagasobra sa mga kinahanglanon sa pag-amlig sa ikaayong lawas kag palibot Nagapati kami nga isa ka pag-amlig indi bastante sa pag-atubang sang risgo kag ang pagdumili makatublag sing daku sa mga kritikal nga sektor (halimbawa, depensa, aerospace, imprastraktura Daw may isa ka pamaagi nga kaanggid sa European Union Regulation on the Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals (REACH), nga nagadumili sang mga makatalagam nga mga substansiya bisan pa nga ang mga tikang sa kaluwasan nagakaigo sa tanan nga mga pamaagi bisan pa nga mahimo nga limitado ini nga mga pamaagi. naga-apelar sa tanan, apang sa amon opinyon, wala ini nagasunod sa mando sang Seksyon 6 sang EPA 'T.
Ang EPA nagasambit sang isa ka 2022 nga papel nga may tig-ulo nga "Pagtimbangtimbang sang mga Alternatibo sa Paggamit sang Dichloromethane" (reperensya 40 sa ginaproponer nga pagsulundan) sa bug-os nga ginaproponer nga pagsulundan. Base sa sini nga pagtimbangtimbang, ang EPA nagsiling nga ini "nagkilala sang mga produkto nga may mga sangkap nga may pila ka endpoint hazard screening ratings nga mas manubo sangsa dichloromethane kag pila ka mga sangkap nga may hazard screening ratings nga mas mataas sangsa dichloromethane (ref. 40)". Sa tion sang sini nga komentaryo, wala gin-upload sang EPA ini nga dokumento sa Rulemaking Checklist, ukon ginhimo ini nga magamit sang EPA sa ila online Health and Environment Research (HERO) database. Kon indi pag-usisaon ang mga detalye sini nga dokumento, indi posible nga mahibaluan ang pagkaangay sang mga alternatibo para sa tagsa ka paggamit. Ang mga alternatibo sa pag-utod sang pintura mahimo nga indi mag-obra pareho sang mga solvent, pareho sang mga ginagamit sa pagtinlo sang sensitibo nga mga elektroniko nga mga bahin sa eroplano.
Ginsambit namon ang kakulang sang dokumentasyon sa ibabaw bangod ang mga organisasyon nga apektado sang ginaproponer nga pagdumili sang EPA magakinahanglan sini nga impormasyon sa pagdeterminar sang teknikal nga pagkasarang sang mga alternatibo, pag-usisa sang mga posible nga risgo sang nagakaigo nga mga alternatibo (nga mahimo magdul-ong sa palaabuton nga aksyon sa regulasyon sang TSCA), kag paghanda para sa opinyon sang publiko. . Natalupangdan namon nga ang US EPA nagahambalanay sang amo nga "alternatibo" nga mga isyu sa iya ginaproponer nga pagsulundan sa chrysotile, nga nagalakip sang intensyon sang US EPA nga dumilian ang paggamit sang chrysotile sa mga diaphragm nga ginagamit sa industriya sang chlor-alkali. Ginakilala sang EPA nga "ang alternatibo nga mga teknolohiya para sa mga diaphragm nga may asbestos sa produksyon sang chlor-alkali may mataas nga konsentrasyon sang perfluoroalkyl kag polyfluoroalkyl nga mga substansiya (PFAS) kon ipaanggid sa kadamuon sang mga compound sang PFAS nga yara sa mga diaphragm nga may asbestos," apang wala nagakumparar sang dugang nga mga alternatibo kag mga risgo sang mga alternatibo kag mga risgo sang mga diaphragm.
Magluwas sa mga isyu sa pagdumala sang risgo sa ibabaw, nagapati kami nga ang pagtimbangtimbang sang US Environmental Protection Agency sa mga posible nga risgo nga may kaangtanan sa dichloromethane may yara gihapon sang daku nga legal nga mga kal-ang. Subong sang ginhambalan sa amon Nobyembre 11, 2022 nga memo, ang EPA tayuyon nga nagapatuhoy sa paggamit sini sang isa ka dokumento sang 2018 nga may tig-ulo nga "Pag-aplikar sang Sistematiko nga Pag-analisar sa TSCA Risk Assessment" ("2018 SR Document") bilang basehan sa pagpatuman sang iya mga obligasyon. Ang kinahanglanon nagagamit sang pinakamaayo nga magamit nga siyentipiko nga datos kag siyentipiko nga ebidensya suno sa gintalana sa Seksyon 26(h) kag (i) sang TSCA. Halimbawa, ang EPA nagasiling sa iya ginaproponer nga regulasyon sa methylene chloride nga:
Ginakabig sang EPA ang dichloromethane ECEL nga nagarepresentar sang pinakamaayo nga magamit nga siyensya sa idalom sang TSCA Section 26(h) bangud ini ginkuha gikan sa impormasyon nga nakuha gikan sa 2020 dichloromethane risk assessment, nga amo ang resulta sang isa ka maid-id nga sistematiko nga pag-analisar nga ginhimo. mga eksaminasyon sa pagkilala sang bisan ano nga may kaangtanan nga malain nga mga epekto sa ikaayong lawas. [underline]
Subong sang amon ginsulat sang una, ang National Academies of Sciences, Engineering and Medicine (NASEM) nagrepaso sang 2018 SR nga dokumento sa pangabay sang EPA kag naghinakop:
Ang pamaagi sang OPPT sa sistematiko nga pagrepaso wala nagapakita sing nagakaigo sang realidad, [kag] ang OPPT dapat magbinagbinag liwat sang iya pamaagi sa sistematiko nga pagrepaso kag magbinagbinag sang mga komento kag mga rekomendasyon nga yara sa sini nga report.
Ang mga bumalasa ginapahanumdom nga ang TSCA Section 26(h) nagakinahanglan sa EPA nga maghimo sang mga desisyon suno sa pinakamaayo nga magamit nga siyensya suno sa TSCA Sections 4, 5, kag 6, nga nagalakip sang mga protocol kag mga pamaagi pareho sang sistematiko nga mga pagrepaso. Dugang pa, ang paggamit sang EPA sang 2018 SR nga dokumento sa iya katapusan nga pag-usisa sang risgo sang dichloromethane nagahatag man sang pagduhaduha sa pagsunod sang EPA sa mga kinahanglanon sa siyentipiko nga ebidensya nga gintalana sa Seksyon 26(i) sang TSCA, nga ginaklasipikar sang EPA bilang isa ka "sistematiko nga pamaagi sa pag-analisar" para sa ebidensya ukon sa isa ka deterministiko nga paagi. …”
Duha ka mga pagsulundan nga ginproponer sang EPA sa idalom sang TSCA Section 6(a), nga amo ang Chrysotile kag Methylene Chloride, ang nagabutang sang mga pagsulundan para sa ginproponer nga mga pagsulundan sa pagdumala sang risgo sang EPA para sa nabilin nga 10 ka mayor nga mga kemikal nga ginakabig sang EPA nga nagahatag sang indi makatarunganon nga mga risgo. Ang pila ka mga ideya ginagamit sa katapusan nga pagtimbangtimbang sang risgo. Ang mga industriya nga nagagamit sini nga mga substansiya dapat maghanda para sa palaabuton nga pagdumili, WCPP, ukon limitado nga exemption nga nagakinahanglan sang pagsunod sa WCPP. Ang B&C nagarekomendar nga repasuhon sang mga stakeholders ang ginaproponer nga regulasyon sa methylene chloride, bisan pa nga ang mga bumalasa wala nagagamit sang methylene chloride, kag maghatag sang nagakaigo nga mga komento, nga nagakilala nga ang ginaproponer nga mga kapilian sa pagdumala sang risgo para sa methylene chloride posible nga mangin kabahin sang iban pa nga palaabuton nga mga sulundan sang EPA. regulasyon. Mga kemikal nga may katapusan nga pagtimbangtimbang sang risgo (halimbawa, 1-bromopropane, carbon tetrachloride, 1,4-dioxane, perchlorethylene kag trichlorethylene).
Disclaimer: Bangod sang pangkabilugan nga kinaiya sini nga update, ang impormasyon nga ginhatag diri mahimo nga indi magamit sa tanan nga sitwasyon, kag indi dapat himuon nga wala sing partikular nga legal nga laygay base sa imo partikular nga sitwasyon.
© Bergeson & Campbell, PC var Subong = bag-o nga Petsa(); var yyyy = Today.getFullYear();document.write(yyyy + ” “); | Mga Pahibalo sang Abogado
Copyright © var Today = bag-o nga Petsa (); var yyyy = Today.getFullYear(); document.write(yyyy + ” “); JD Supra LLC